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針對日前名模林若亞的釋字第745號解釋,政大名譽教授陳聽安與政大財政系副教授陳國樑以文章表示,雖尊重大法官解按摩棒槌推薦釋,但可能有司法逾越行政權與立法權的疑慮。他們也建議部分大法官應釐清稅制訂定的初衷,才更能顯現出憲法的格局與高度,而非作繭自縛在成本費用的減除。

釋字第745號解釋是針對「薪資所得特別扣除定額是否違憲案」宣告薪資所得者支出的必要費用,超過法定之定額扣除額度時,不能如執行業務所得般列舉支出再適用稅率,司法院大法官會議判定這是違憲的。

所謂薪資所得特別扣除定額,即納稅人現行每人每年薪資所得特別扣除額最高為12.8萬元,但如果申報的薪資所得沒有超過12.8萬元,那麼只可以扣除申報的薪資所得額。

陳國樑認為,像黃璽君大法官在不同意見書第1點有指出,司法院大法官會議對於稅法涉及憲法平等原則的審查時,除非涉及基本生存權或是家庭制度,不然大法官都是採寬鬆審查標準雙頭龍 情趣。黃璽君說:「立法者於租稅領域有較大裁量。」這是基於各種原因對立法與行政機關的謙讓和自我克抑的「司法謙抑」,他相當贊同。

但在大法官釋字第745號解釋理由書中末段,多數大法官卻是描述:「憂心現行稅制存有諸多缺失…」、「相關機關應通盤檢討」、「有關機關悉心體察」等。陳國樑表示相當詫異看到大法官湯德宗和另外3位大法官表達對稅制未來「苦心孤詣」,他認為這樣的描述看不到「司法謙抑」外,可能還有司法逾越行政權與立法權的疑慮。

另外,針對大法官在745字釋憲案中的「量能課稅」,陳國樑認為量能課稅原則在所得稅課徵運用的討論,大法官應追根究柢為何某些資本利得可以排除量能課稅原則?又為何某些資本所得可以自外於量能課稅原則?陳國樑表示,這些稅制的設計有其初衷,若大法官能更詳閱,一定能做出比「計較成本費用的減除」更有格局和高度的憲法討論。

 

 

 

 

(中央社記者張茗喧台北11日電)有民眾發現,吉野家「四付紅diy 自慰納豆」附的醬油包疑是日本核災區茨城縣製造。食藥署今表示,接獲檢舉後吉野家已停售納豆,同時要求進口商太冠公司預防性下架5142組,並暫停販售。

5年前日本東北大地震引發福島核災,台灣隨即禁止日本福島、群馬、櫪木、茨城、千葉等5縣巿食品輸台,但近期有民眾在吉野家吃納豆時,竟發現附贈的醬油包是茨城縣製造,向媒體投訴。

衛福部食藥署今天表示,上週接獲檢舉後已對「四付紅納豆」產品進行稽查,發現該產品標示製造地為日本的「神奈川」,輸入商「太冠國際開發事業有限公司」輸入報驗資料申報產地也是「神奈川」,但裡頭附的醬油包卻標示為茨城縣製造,強調該產品曾於邊境進行輻射檢測,檢驗結果未檢出。

食藥署說,目前已將該產品送至行政院原子能委員會核能研究所進行輻射檢驗,並命業者儘速提供「四付紅納豆」產品內醬包製程與製造商產地證明文件等相關資訊,未釐清產地前均預防性下架產品,截至9日下午5時,已下架5142組。

食藥署表示,依據食安法規定,食品業者於發現產品有危害衛生安全之虞時,應即主動停止製造、加工、販賣及辦理回收,並通報直轄市、縣(市)主管機關,若有違反者,可處新台幣3萬至300萬元罰鍰;情節重大者,並得命其歇業或停業。1051211

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